РФ вводит временную экспортную пошлину на металлы, ищет постоянный механизм

МОСКВА (Рейтер) -Власти РФ нашли способ изъять в этом году у металлургов 160-165 миллиардов рублей из сверхприбыли за счет временной экспортной пошлины, предлагая в следующем году принять системное налоговое решение на случай всплеска мировых цен в будущем.

Россия стремится защитить внутренний рынок от роста мировых цен на металлы, оказавших влияние на строительный сектор и гособоронзаказ.

Экспортные цены на чёрные металлы за пять месяцев 2021 года выросли на 30% в годовом выражении, на цветные – на 50%, сказал министр экономики Максим Решетников на заседании правительства в четверг.

Рост цен и экспорта уже дал металлургам 570 миллиардов рублей прибыли в первом квартале, что в 3,5 раза выше среднеисторического уровня, а за год они получат 2,1-2,3 триллиона рублей, сказал он. Металлургические компании говорили, что вместе с прибылью растет поступление налогов.

"Наша экономика сейчас не готова к такому лавинообразному шоковому переносу мировых цен на внутренний рынок, который мы наблюдаем последний год", - сказал первый вице-премьер Андрей Белоусов.

В начале июня российский президент Владимир Путин на форуме в Санкт-Петербурге попросил металлургов не обижаться на запал Белоусова, который обвинил их в "нахлобучивании" государства на 100 миллиардов рублей на фоне роста цен для госстроек.

Заявление Белоусова, предложившего изъять в казну сверхприбыль металлургов, вызвало резкую критику со стороны бизнесменов, вспомнивших о госплане и упрекнувших власть в отсутствии правил игры.

Путин обещал найти механизм ценообразования, но речь о пошлинах не шла. Металлурги и Минпромторг предлагали решать вопрос за счет долгосрочных контрактов и скидок, Белоусов считал оптимальным налоговое решение, но предпочитал НДПИ, а не экспортные ставки.

Скачайте приложение

Присоединяйтесь к миллионам людей, которые всегда в курсе новостей на рынке с Investing.com

Скачать

Чтобы сгладить цены, РФ предлагает с 1 августа до 31 декабря ввести экспортную пошлину в размере базовой ставки 15%, но не менее специфических ставок для металлов и отдельных видов продукции.

По словам Решетникова, за эти пять месяцев власти найдут "постоянно действующий механизм, который позволит аккумулировать часть прибыли от этой сверхблагоприятной конъюнктуры" в будущем.

Министр финансов Антон Силуанов поддержал введение временных пошлин, также сообщив, что в дальнейшем нужно донастроить систему налогообложения на случай существенного роста цен.

По данным Минэкономики, минимальная специфическая пошлина для окатышей при цене до $400 за тонну составит не менее $54, для плоского горячего проката и арматуры при цене до $700 за тонну - $115, на холодный прокат ценой до $1.300 - $133 за тонну.

Для цветных металлов специфическая пошлина составит $1.226 за тонну меди, $2.321 - никеля и не менее $254 - алюминия.

По оценкам чиновников, в августе-декабре экспортные пошлины позволят дополнительно получить 110-115 миллиардов рублей от черной металлургии и около 50 миллиардов рублей - от цветной.

За счет пошлин будет изъято 20-25% сверхприбыли металлургов, сказал Белоусов, считая, что это не скажется на объемах российского экспорта.

Он назвал эти меры не "наказанием металлургов", а защитой внутреннего рынка, сообщив, что с 2022 года предстоит принять системные налоговые решения в этой сфере.

"Эта мера временная, она носит фискальный характер, и цель её – это создание источника компенсации удорожания по гособоронзаказу, госкапвложениям в строительство жилья, в строительство дорог и ряда других строительных программ", - сказал он.

"Начиная с 2022 года, я предлагаю, нам предстоит принять соответствующие системные – уже налоговые – более или менее постоянные решения по защите внутреннего рынка", - сказал Белоусов.

Ассоциация Русская сталь, объединяющая участников рынка черной металлургии, алюминиевый гигант Русал (MCX:RUAL) и крупнейший в мире производитель палладия и высокосортого никеля Норникель (MCX:GMKN) пока не прокомментировали это решение.

Контролирующий Северсталь (MCX:CHMF) миллиардер Алексей Мордашов надеется, что обсуждаемые меры существенно не затруднят доступ российской продукции на мировые рынки, "на которых и так действуют серьёзные ограничения для российских металлургических компаний".

"Кстати, зарубежные аналитики уже "благодарят наше правительство за такой подарок европейским металлургам", - сказал Мордашов в комментарии, распространенном компанией.

Аналитики американского банка JP Morgan написали в записке (есть у Рейтер) в четверг, что новые экспортные пошлины на российские металлы могут повлиять на мировые цены и премии на сталь, алюминий, никель, поскольку Россия является значительным экспортером этой продукции. Они ожидают роста цен на сталь и пишут, что это станет позитивным катализатором для акций европейских металлургических компаний.

Крупнейший в РФ сталепроизводитель НЛМК (MCX:NLMK) сообщил, что пошлины, затрагивающие всю металлопродукцию, включая ту, для которой отсутствует местный рынок потребления, не приведут ни к росту поставок в России, ни к снижению цен.

"Пошлина носит исключительно фискальный характер и имеет целью прямое изъятие средств из отрасли", - сообщила НЛМК, назвав эту меру дискриминационной.

По оценке компании, в первую очередь может пострадать работающая на дорогом ломе электрометаллургия: